王贞威:蔡英文新南向政策的败与成

王贞威:蔡英文新南向政策的败与成
我国聚集 蔡英文就职后,新南向方针恐怕是我国大陆涉台研讨范畴谈论频率最高的议题,简直每一场涉台学术研讨会都会提及。大陆学界也对蔡英文新南向方针的动机、布景,以及方针施行和绩效评价进 我国聚集蔡英文就职后,新南向方针恐怕是我国大陆涉台研讨范畴谈论频率最高的议题,简直每一场涉台学术研讨会都会提及。大陆学界也对蔡英文新南向方针的动机、布景,以及方针施行和绩效评价进行了深化的分析,宣布了很多谈论。大陆学者普遍认为,在台湾高度依靠大陆,尤其是在大陆施行“一带一路”战略的布景下,蔡英文的新南向方针不切实际,很难成功。笔者认为,从两个层面来看,新南向方针有败有成。就经济规律而言,蔡英文的新南向方针恐怕难逃失利的命运。新南向18国,包含东盟(亚细安)10国、南亚六国,再加上澳大利亚和新西兰,在台湾外贸格式中虽占有必定的比重,但仍低于大陆。据台湾交易部分的计算,2015年全年18国商场仅占台湾对外交易总额的19%,交易总额993亿美元,远低于大陆单一商场(含香港)30%的占比和1548亿美元的交易量;且台湾与各国交易的增加率大都是负增加。更何况,2015年是两岸交易自由化、制度化遭到严重影响的一年,假如“两岸经济协作架构协议”(ECFA)能顺畅施行,两岸的交易量和经济融合会愈加深化。李登辉、陈水扁时期都曾大力推动南向方针,终究成效甚微。尽管当时大陆经济开展进入中高速增加的新常态,两岸在相关工业的竞争性也有所提高,但大陆依然是台商最佳的出资地和最大外贸商场,大陆活跃的惠台方针和“两岸一家亲”的方针理念,也是全世界绝无仅有的。跟着“四个全面”战略部署的深化推动,大陆将会营建更为友善便当的经商环境。舍近求远,恐怕是蔡英文新南向的致命伤。但从另一个视点来看,新南向现已开始成功。蔡英文当局深知就经济规律和世界政治实际而言,新南向方针的成功率很低,但仍竭尽全力宣扬推动,并拟定具体的工作计划。原因就在于,蔡想要发明言语权,沉淀文明本钱,以引起言论和学界广泛重视,从而向台湾社会、向美日两国展示她不同于马英九的大陆方针,“提高对外经济的格式及多元性,离别以往过于依靠单一商场的现象”,标明自己远离“我国”、重构台湾的坚决情绪。现在看来,这一方针根本完成。海内外学界和智库都不自觉地进入蔡英文的言语系统,纷繁研讨此议题,各界也明晰看到蔡英文“离西向南”的决计。在这个意义上,所谓新南向方针现已初见成效。笔者曾撰文指出,民进党当局深知已无本钱在经济、政治等范畴与大陆全面性对立,但以台湾为一起幻想鸿沟的“国族建构”,将会愈加深化和耐久;以台湾为中心言语的文明本钱,将不断累积并全面内化和社会化。在文明和认知上全面消解以我国为幻想的言语符号,从而稳固并深化台湾言语符号的权威性和主导性,将成为民进党当局的施政要点。民进党的长时间战略方针,便是要最大极限消解“两个我国”:首要,从文明、言语和认同层面消解“内部我国”,蔡英文执政以来所采纳的一系列办法,不管是所谓转型正义的推展,仍是对原住民史观的呈显,仍是对日本殖民统治的美化,均是在协作这一战略;“砍七天假”恐怕砍的也不只是七天假期这么简略,背面是要削弱人们对与大陆衔接的前史感知;其二、从经济和安全等方面,减缓对“外部我国”的战略依靠和安全压力。新南向很难成功,但对蔡而言,却不失为一种有利的尽力和测验。现在的新南向方针现已归入“经贸、科技、教育、文明、参观”等诸多方面,宣称要“共享资源、人才与商场,发明互利共赢的新协作形式”,方针是要树立“经济一起体认识”,这是一个全方位的多层次的综合性涉外方针。其间,科技、教育、文明、参观等,则是台湾当局能够深度着力的当地,在某些范畴台湾也有必定的影响力和实力。蔡英文当局的新南向,相较于李扁时期的南向方针而言,不管在广度仍是深度上都有所推动。对台湾当局开展与新南向18国全方位联系的尽力,应继续追寻调查。作者是政治学博士复旦大学台湾研讨中心博士后

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