胡颖廉:发达国家食品安全治理经验

胡颖廉:发达国家食品安全治理经验
民以食为天,食以安为先。食物安全是世界性难题,发达国家在近百年食物安全现代化进程中,阅历了从监管到管理的范式改变。监管是政府根据规矩对商场主体行为进行的单向引导和束缚,管理则愈加着重多元主体、相等联系和灵敏手法,其阅历关于处理我国食物安全问题具有重要启示含义。激起企业尚德遵法的内生动力在古代农业社会,食物出产经营活动主要在熟人社会中面临面地进行,是一种根据买卖双方相互信任的人身联系。大工业和城市化改变了传统食物职业的结构和方法,食物出产经营逐渐改变成一种根据商业消费的契约联系。因为缺少品格束缚,出产经营者诚信自律不免滞后于商场急剧扩张,食物安全的内涵危险增大。在阅历了一系列食物安全事情后,发达国家遍及意识到不能简略把产品等价交换原则套用到食物范畴,有必要着重食物的人文和社会特点,让食物从业者回归品德本性,使其发自内心地意识到尚德遵法才是本分。品德绝不是空泛的标语,而有实实在在的商场机制造为保证。例如针对农产品质量安全问题频发的状况,上世纪70年代,社区支撑农业在瑞士鼓起,现在已风行全球。该形式的特征是在农户与顾客之间树立安稳供需协议,农产品直接由农场送货上门,省去物流、仓储、超市等中间环节。其成果是供需双方从头回到面临面的状况,下降信息不对称和提高互信,倒逼从业者提高品德水平。与之类似的是,日本和法国从工业政策视点支撑中小食物企业和特征有机食物开展,改变大工业带来的食物工业去品格化特征。食物职业是良知职业,诚信系统建造是守住食物企业品德底线的另一项长效机制。发达国家纷繁完善信誉记载原则,细化诚信点评原则,树立问题信息发表和守信鼓励原则,健全诚信信息同享机制和失期行为联合惩戒机制。完善的诚信系统带来失期者步履维艰的成果,一些国家乃至呈现食物安全事情职责人自杀的极点状况。2004年6月13日,韩国现象食物公司总经理申某,因公司用极不卫生的下脚料制造残次饺子的丑闻曝光,不胜压力,爬上汉城龙山区盘浦大桥投江自杀谢罪。2006年9月12日,德国布鲁纳肉品批发公司老板乔治·卡尔·布鲁纳,因涉嫌贩卖120吨过期腐肉,在家中畏罪自杀。这些事例从一个旁边面反映出发达国家食物企业对尚德遵法和社会职责的注重程度。 上一页 1 2 3 下一页 阅览全文

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注